Fraktionsverbande gehörigen Prälaten auf dem Konstanzer Konzil, zur Ausführung der vom Konzil geplanten Reformatio in capite.

Es hat einen rein kirchlichen Charakter. Die Staatsgewalt war an seinem Abschluß nicht betheiligt. Hübler, Konst. Reform. (Leipzig 1867) 316. Vergl. unten § 22.

3. Die f. g. Concordata Nationis Germanicae, eine Kollektivbezeichnung für

a) die Fürstenkonkordate (Concordata principum) von 1447, geschlossen zwischen P. Eugen IV. und den deutschen Reichsständen, wegen Anerkennung der Basler Reformdefrete,

b) das Wiener (Aschaffenburger?) Konkordat von 1448, ge= schlossen zwischen P. Nicolaus V. und Kaiser Friedrich III., wegen Wiederherstellung der auf das Pfründenwesen bezüglichen päpstlichen Reservatrechte (Benefizialfachen).

Vergl. unten § 23. Walter: Font. jur. eccles. (Bonn 1862) 109.

V. Im Gegensatz zu den älteren suchen die neueren deutschen Konkordate (sec. 19.) das Verhältniß zwischen Staat und Kirche in allen wesentlichen Berührungspunkten zu regeln. So

1. das bayerische Konkordat (Conventio) vom 5. Juni 1817, geschlossen zwischen P. Pius VII. und König Max Joseph I.

Art. 1. Religio catholica apostolica Romana in toto Bavariae Regno terrisque ei subjectis sarta tecta conservabitur cum iis juribus, quibus frui debet ex Dei ordinatione et canonicis sanctionibus. Art. 5. Seminariorum ordinatio, doctrina, gubernatio et administratio Archiepiscoporum et Episcoporum auctoritate pleno liberoque jure subjectae erunt juxta formas canonicas. Rectores quoque et professores seminariorum ab Archiepiscopis et Episcopis nominabuntur et quotiescunque necessarum aut utile ab ipsis judicabitur, removebuntur. Cum Episcopis incumbat, fidei ac morum doctrinae invigilare, in hujus officii exercitio etiam circa scholas publicas nullo modo impedientur. Art. 7. Insuper Majestas Sua ... aliqua (!) monasticorum ordinum utriusque sexus coenabia ad instituendam in religione et literis juventutem et in parochorum subsidium aut pro cura infirmorum inito cum S. Sede consilio cum convenienti dotatione instaurari curabit. Art. 8. Ecclesia insuper jus habebit, novas acquirendi possessiones et quidquid de novo acquisierit, faciet suum et censebitur eodem jure ac veteres fundationes ecclesiasticae, quarum, uti et illarum, quae in posterum fient, nulla vel suppressio vel unio fieri poterit absque Sedis Apost. auctoritatis interventu, salvis facultatibus a. S. Concilio Tridentino episcopis tributis. Art. 9. Sanctitas Sua... Majestati Regis... in perpetuum concedet indultum nominandi ad vacantes Archiepiscopales et Episcopales ecclesias Regni Bavarici dignos et idoneos ecclesiasticos viros iis dotibus praeditos, quas s. Canones requirunt. Talibus autem viris Sanctitas Sua canonicam dabit institutionem juxta formas consuetas. Art. 10 Praeposituras tam in metro

politanibus quam in cathedralibus ecclesiis conferet Sanctitas Sua; ad decanatus nominabit Regia Majestas, quae etiam ad canonicatus in sex mensibus Apostolicis sive papalibus nominabit. Quoad alios autem sex menses in eorum tribus Archiepiscopus et Episcopus, in reliquis vero tribus capitulum nominabit. Art. 11. Rex Bavariae ad ea beneficia tam parochialia quam curata ac simplicia praesentabit, ad quae ex legitimo jure patronatus sive per dotationem sive per fundationem sive per constructionem acquisito ejus antecessores Duces et Electores praesentabant... Reliqua vero beneficia omnia . . . libere ab Archiepiscopis et Episcopis personis Majestati Suae gratis conferentur. Art. 12. Pro regimine dioecesium Archiepiscopis et Episcopis id omne exercere liberum erit, quod in vim pastoralis eorum ministerii sive ex declaratione sive ex dispositione s. canonum secundum praesentem et a. S. Sede adprobatam ecclesiae disciplinam competit, ac praesertim a., Vicarios, Consiliarios et Adjutores administrationis suae constituere ecclesiasticos quoscunque ad praedicta officia idoneos judicaverint; ... c. causas ecclesiasticas atque im primis causas matrimoniales, quae juxta canonem 12. sess. 24. S. Concilii Tridentini ad judices ecclesiasticos spectant, in foro eorum cognoscere ac de iis sententiam ferre exceptis causis mere civilibus clericorum, exempli gratia, contractuum, debitorum, haereditatum, quas laici judices cognoscent et definient. . . e. cum clero et populo dioecesano pro munere officii pastoralis com municare suasque instructiones et ordinationes de rebus ecclesiasticis libere publicare; praeterea Episcoporum cleri et populi communicatio cum S. Sede in rebus spiritualibus et negotiis ecclesiasticis, prorsus liberal erit. Art. 13. Quoties Archiepiscopi et Episcopi libros aut in Regno impressos aut in illud introductos Gubernio indicabunt, qui aliquid fidei, bonis moribus aut ecclesiae disciplinae contrarium contineant, Gubernium curabit, ut eorum divulgatio debito modo impediatur. Art. 17. Cetera quae ad res et personas ecclesiasticas spectant, quorum nulla in his articulis expressa facta est mentio, dirigentur omnia et administrabuntur juxta doctrinam ecclesiae ejusque vigentem et approbatam disciplinam. Si vero in posterum supervenerit difficultas, Sanctitas Sua et Regia Majestas secum conferre et rem amice componere sibi reservant.

Publizirt ist das bayer. Konkordat am 26. Mai 1818 als Staatsgeseh, aber nur als Anhang I zu § 103 der II. Verf.Beil. (des sog. Religionsedikts, vergl. unten § 34) und deshalb nur in beschränkter Weise. Denn das Religionsedikt, welches dem Konkordat vorgeht, steht mit ihm an mehrfachen Punkten in Widerspruch; es wahrt überall das oberhoheitliche Aufsichtsrecht des Staates und konservirt z. B. das staatliche Plazet, ja sogar den Recursus ab abusu. Inwieweit hierdurch den Verabredungen zuwidergehandelt worden, darüber besteht ein bis heute noch nicht gelöster Streit.

v. Sicherer: Staat u. Kirche in Bayern. (Münch. 1874.) Vermittlungsversuche: Tegernsee'er Erklärung v. 15. September 1821. Minist. Entschließ. v. 8. April 1852, ersetzt durch Minist. Entschließ. v. 20. November 1873.

2. Das württembergische Konkordat (Conventio) vom 8. April 1857, geschlossen zwischen P. Pius IX. und König Wilhelm I.

Art. 4. Pro regimine dioecesis suae episcopo ea jura omnia exercere liberum erit, quae in vim pastoralis ejus ministerii sive ex declaratione sive ex dispositione sacrarum canonum juxta praesentem et a Sancta Sede approbatam ecclesiae disciplinam ipsi competunt.

3. Das badische Konkordat (Conventio) vom 28. Juni 1859, geschlossen zwischen P. Pius IX. und dem Großherzog Friedrich.

Art. 5. Temporum ratione habita Sanctitas Sua permittit, ut, clericorum causae mere civiles, ut contractuum, debitorum, hereditatum, judices seculares cognoscant et definiant. Item S. Sedes consentit, ut lites de civilibus juribus vel oneribus ecclesiarum, beneficiorum, decimarum necnon de onere construendi aedificia ecclesiastica in foro seculari decidantur. Eadem de causa S. Sedes haud impedit, quominus causae clericorum pro criminibus seu delictis, quae poenalibus Magni Ducatus legibus animadvertuntur, ad judicem laicum deferantur, cui tamen incumbit, archiepiscopum ea de re absque mora certiorem reddere.

Die beiden lezteren, nach österreichischem Muster (Konkordat v. 18. August 1855) abgefaßten und unter österreichischem Einfluß zu Stande gekommenen Konventionen wurden zwar durch päpstliche Bullen und landesherrliche Verordnungen genehmigt, sind aber, in Folge Reklamation der Kammern, staatsseitig außer Wirksamkeit gesezt worden. An ihre Stelle trat für Württemberg das Staatsgesetz v. 30. Januar 1862 über die Regelung des Verhältnisses der Staatsgewalt zur katholischen Kirche, im Wesentlichen nichts anderes als die Konvention selbst, transponirt aus dem Kurialstil in die staatliche Gesezessprache; für Baden das Staatsgesetz v. 9. Oktober 1860 über die rechtliche Stellung der Kirchen und kirchlichen Vereine im Staat.

v. Golther: Staat und katholische Kirche in Württemberg. (Stuttgart 1874.) Spohn: Bad. Staatskirchenrecht. (Karlsruhe 1868.) Friedberg: Staat und katholische Kirche in Baden. (Leipzig 1871.) Vergl. unten § 35.

Vl. Unter den nicht-deutschen Konkordaten sind von Wichtigkeit: 1. das französische Konkordat (Convention) vom 15. Juli 1801 (26 Messidor de l'an IX.), abgeschlossen zwischen P. Pius VII. und Konsul Napoleon. Es steht als Staatsgeseß noch heut in Geltung für die deutschen Reichslande (Elsaß-Lothringen).

Art. 1. La religion catholique, apostolique et romaine sera librement excercée en France: son culte sera public en se conformant aux règlements de police, que le gouvernement jugera nécessaires pour la tranquilité publique. Art. 4. Le premier consul de la république aux archevêchés et évêchés Sa Sainteté conférera

nommera

l'institution canonique. Art. 10. Les évêques nommeront aux cures. Leur choix ne pourra tomber que sur des personnes agréées par le gouvernement. Art. 14. Le gouvernement assurera un traitement convenable aux évêques et aux curés. Art. 15. Le gouvernement prendra également des mesures pour que les catholiques français puissent, s'ils le veulent, faire en faveur des églises des fondations. Art. 16. Sa Sainteté reconnaît dans le premier consul de la république française les mêmes droits et prérogatives, dont jouissaiet près d'elle l'ancien gouvernement. Art. 17. Il est convenu entre les parties contractantes, que dans le cas, où quelqu'un des successeurs du premier consul actuel ne serait pas catholique les droits et prérogatives mentionnés dans l'article ci-dessus et la nomination aux évêchés seront réglés par rapport à lui par une nouvelle convention.

Von allen Konkordaten bietet das französische von 1801 der katholischen Kirche am wenigsten. Für die Grenzgebiete, wo der Streit zwischen Staat und Kirche wogt (klerikale Bildungsanstalten, Ordenswesen, Schule), enthält es keinerlei Bestimmungen. Nur deshalb hat es sich bis auf den heutigen Tag unversehrt erhalten.

Seine Ergänzung findet das französische Konkordat in den s. g. Articles organiques, einem Staatsgesetz vom 8. April 1802 (18. Germ. de l'an X.), welches durch zahlreiche, im Geiste des Gallikanismus gehaltene Säße das Recht des Staats wahrt, sich gegen Ausschreitungen der Kirchengewalt im Wege der Prävention und Repression zu schüßen.

Art. 1. Aucune bulle, bref, rescrit, décret, mandat, provision, signature servant de provision ni autres expéditions de la cour de Rome, même ne concernant que les particuliers, ne pourront être reçus, publiés, imprimés ni autrement mis à exécution, sans l'autorisation du gouvernement. Art. 2. Aucun individu se disant nonce, légat, vicaire ou commissaire apostolique ou se prévalant de toute autre dénomination ne pourra sans la même autorisation exercer sur le sol français ni ailleurs aucune fonction relative aux affaires de l'Eglise gallicane. Art. 3. Les décrets des synodes étrangers, même ceux des conciles géneraux, ne pourront être publiés en France, avant que le gouvernement en ait examiné la forme, leur conformité avec les lois, droits et franchises de la république française et tout ce qui dans leur publication peut altérer ou intéresser la tranquillité publique. Art. 4. Aucun concile national ou métropolitain, aucun synode diocesain, aucune assemblée délibérante n'aura lieu sans la permission expresse du gouvernement. Art. 6. Il y aura recours au conseil d'Etat dans tous les cas d'abus de la part des supérieurs et autres personnes ecclésiastiques. Les cas d'abus sont: l'usurpation ou l'excès de pouvoir, la contravention aux lois et règlements de la république, l'infraction des règles consacrées par les canons recus en France, l'attentat aux libertés, franchises et coutumes de l'Eglise gallicane et toute entreprise ou tout procédé, qui dans l'exercice du culte peut compromettre l'honneur des citoyens, troubler arbitrairement leur conscience, dégénérer contre eux en oppression ou en injure o u en scandale

public. Art. 7. Il y aura pareillement recours au conseil d'Etat, s'il est porté atteinte a l'exercice public du culte et à la liberté, que les lois et les règlements garantissent à ses ministres. Art. 8. Le recours compétera à toute personne interessée. A défaut de plainte particulière il sera exercé d'office par les préfets. Le fonctionaire public, l'ecclésiastique ou la personne, qui voudra exercer ce recours, adressera un mémoire détaillé et signé au conseiller d'Etat, chargé de toutes les affaires concernant les cultes, lequel sera tenu de prendre dans le plus court délai tous les renseignements convenables, et sur son rapport l'affaire sera suivie et définitivement términée dans la forme administrative ou renvoyée, selon l'exigence des cas, aux autorités compétentes. Art. 20. Les évêques seront tenus de résider dans leurs diocèses; ils ne pourront en sortir qu'avec la permission du premier consul. Art. 23. Les évêques seront chargés de l'organisation de leurs séminaires, et les règlements de cette organisation seront soumis à l'approbation du premier consul. Art. 30. Les curés seront immédiatement soumis aux évêques dans l'exercice de leurs fonctions. Art. 31. Les vicaires et desservants exercent leur ministère sons la surveillance et la direction des curés. Art. 32 Aucun étranger ne pourra être employé dans les fonctions du ministère ecclésiastique saus la permission du gouvernement. Art. 33. Toute fonction est interdite à tout ecclésiastique même français, qui n'appartient à aucun diocèse. Art. 41. Aucune fête, à l'exception du dimanche, ne pourra être établie sans la permission du gouvernement. Art. 45. Aucune cérémonie religieuse n'aura lieu hors des édifices consacrés au culte catholique dans les villes, où il y a des temples destinés à différents cultes. Art. 48. L'évêque se concertera avec le préfet, pour régler la manière d'appeller les fidèles au service divin par le son des clôches. On ne pourra les sonner pour toute autre cause sans la permission de la police locale. Dupin: Manuel de droit publ. ecclés. franç. (Par. 1860. ed. 5.) Dürsy: Staatskirchenrecht in Elsaß-Lothring. (Straßburg 1876.)

2. Das österreichische Konkordat (Conventio) vom 18. August 1855, abgeschlossen zwischen P. Pius IX. und Kaiser Franz Joseph I.

Art. 1. Religio catholica Apostolica Romana in toto Austriae imperio et singulis, quibus constituitur, ditionibus sarta tecta conservabitur semper cum iis juribus et praerogativis, quibus frui debet ex Dei ordinatione et canonicis sanctionibus. Art. 5. Omnis juventutis catholicae institutio in cunctis scholis tam publicis quam privatis conformis erit doctrinae catholicae. Episcopi autem ex proprii pastoralis officii munere dirigent religiosam juventutis educationem in omnibus instructionis locis tam publicis quam privatis atque diligenter advigilabunt, ut in quavis tradenda disciplina nihil adsit, quod catholicae religioni morumque honestati adversetur. Art. 6. Nemo sacram theologiam, disciplinam catecheticam vel religionis doctrinam in quocunque instituto vel publico vel privato tradet, nisi cum missionem tum auctoritatem obtinuerit ab episcopo diocesano, cujus eandem revocare est, quando id opportunum censuerit. Art. 7. In gymnasiis